甘肅在全國生態(tài)大局中的功能作用舉足輕重。保護好生態(tài)環(huán)境，是甘肅對中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻，也是必須扛好的政治責任。
過去五年，在習近平生態(tài)文明思想的科學指引下，我省以更高站位部署開展生態(tài)環(huán)境保護工作，出臺進一步加強生態(tài)文明建設、全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等一系列制度舉措，構建祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)保護、黃河流域生態(tài)保護、荒漠化綜合防治機制，讓隴原的山河更加壯美、空氣更加清新、水體更加澄澈。
“五年來，甘肅生態(tài)環(huán)境保護工作制度更加完善、措施更加精準，在經濟保持平穩(wěn)增長的同時，生態(tài)環(huán)境質量延續(xù)了持續(xù)向好的態(tài)勢，綠色已經成為我省高質量發(fā)展中最動人的色彩。”在10月15日省政府新聞辦召開的“決勝收官‘十四五’爭先進位話發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會上，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記蘇君介紹道。
天更藍水更清土更凈
秋日的隴原大地，層林盡染、色彩斑斕，處處洋溢著生態(tài)改善帶來的勃勃生機。藍天如洗，白云如絮，空氣里彌漫著清新的氣息；俯瞰大地，一條條河流清澈見底，波光粼粼，水環(huán)境質量顯著提升……
“十四五”時期，甘肅堅持精準、科學、依法治污，持續(xù)深入打好幾場標志性戰(zhàn)役，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，“十四五”主要污染物總量減排任務提前完成。
讓藍天更藍。甘肅以細顆粒物控制為主線，深入推進工業(yè)、燃煤、揚塵、機動車污染治理，引導推動產業(yè)、能源、交通運輸結構調整，大力實施清潔取暖改造、散煤治理、超低排放改造等重點工程，人民群眾的藍天獲得感、幸福感明顯增強。
讓綠水更綠。甘肅緊盯黃河、長江、西北諸河等重點流域和渭河、祖厲河、散渡河等生態(tài)脆弱河流，持續(xù)開展城市黑臭水體、工業(yè)園區(qū)水污染專項整治以及飲用水水源地規(guī)范化建設等工作，入河排污口整治完成率達到98.8%，生態(tài)環(huán)境部交辦的5607個黃河流域排污口已全部完成整治。
讓凈土更凈。甘肅加力實施土壤污染源頭防控行動，全省土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定、安全可控，農村生活污水治理(管控)比例達到40.45%，較“十三五”末提升了19.36個百分點。
與此同時，甘肅持續(xù)加強固體廢物和新污染物治理，以“無廢城市”建設為抓手，對全省1.9萬家企業(yè)實現固體廢物在線監(jiān)管，在新污染物治理方面邁出了堅實步伐。
保護更有力底線更牢固
巍巍祁連山，綿延千里，像一道天然屏障，用堅強的身軀保護著美麗富庶的河西沃野，阻擋著三大沙漠的匯合、南侵，也肩負著筑牢國家西部生態(tài)安全屏障的新使命。
“十四五”時期，甘肅始終把祁連山生態(tài)環(huán)境保護作為重大政治任務常抓不懈，持續(xù)完善長效保護監(jiān)管措施，常態(tài)化開展監(jiān)測、評估和考核，不斷壓緊壓實各方責任，祁連山生態(tài)保護成果持續(xù)鞏固，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定，生態(tài)質量穩(wěn)步提升。
五年間，甘肅在全省劃定生態(tài)保護紅線1254.51萬公頃，對重要生態(tài)區(qū)域和生物多樣性富集區(qū)域實施最嚴格的保護措施，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變，占國土面積的29.46%。
建成21個國家級自然保護區(qū)、34個省級自然保護區(qū)，連續(xù)9年開展“綠盾”強化監(jiān)督，累計發(fā)現查處涉保護區(qū)問題1845個，整改完成率99.62%，國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題實現動態(tài)清零。
對全省自然保護區(qū)開展生態(tài)環(huán)境保護成效評估，目前國家級和省級自然保護區(qū)保護成效評估全部完成，其中，省級自然保護區(qū)成效評估優(yōu)良29個，占省級自然保護區(qū)比率85%以上。
為進一步保護甘肅的生物多樣性，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳推動出臺《甘肅省生物多樣性保護條例》，填補了我省生物多樣性保護立法空白。如今，大熊貓、雪豹等旗艦物種野外種群數量持續(xù)增長，重點保護野生動植物種數較2019年增加了20種、達到108種。
建機制、強保護、護安全，最終目的都是牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，為經濟社會高質量發(fā)展提供環(huán)境支撐。
完善治理體系推動低碳發(fā)展
“十四五”的這五年，甘肅的生態(tài)環(huán)境治理體系進一步完備：
構建覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，劃定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元952個，其中，優(yōu)先保護單元557個，占全省國土面積的39.08%，為全省高質量發(fā)展“明底線、劃邊框”；
將5500余個固定污染源納入排污許可“一證式”管理，設置各類監(jiān)測點位3843個，形成了“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，從源頭防風險控污染；
嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件482件，涉及損害賠償金額5.9億元，讓環(huán)境有價、損害擔責的法治意識落地生根。
在生態(tài)環(huán)境治理體系進一步完備的同時，甘肅堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，將綠色低碳融入經濟社會發(fā)展全過程——
這五年，甘肅著力推動減污降碳協(xié)同增效，完成全國碳市場第三個履約周期發(fā)電行業(yè)22家企業(yè)配額分配和履約清繳；組織39家水泥、鋼鐵、電解鋁企業(yè)納入碳市場交易體系，年度排放量0.67億噸二氧化碳當量；優(yōu)先選取我省出口量大的當歸、黃芪、油橄欖及馬鈴薯種業(yè)等特色農副產品，先行啟動碳足跡標準制定工作，為我省特色農副產品碳足跡核算提供依據。
積極創(chuàng)建“甘肅省氣候投融資項目庫”，21個項目獲得授信159.4億元、到位貸款81.46億元；推動溫室氣體自愿減排項目(CCER)實施，敦煌4個光熱發(fā)電項目和慶陽、張掖2個林業(yè)碳匯項目在全國溫室氣體自愿減排注冊系統(tǒng)登記公示，預計年均減排二氧化碳64.45萬噸、年均收益超5000萬元。
緊扣綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進環(huán)評改革、優(yōu)化服務、要素保障有機融合，在嚴守生態(tài)紅線的同時，助力一大批項目高效落地；大力開展綠色環(huán)保(含綠色礦山)產業(yè)招商引資，成功推動39個項目簽約，為今后的可持續(xù)發(fā)展注入新活力。（新甘肅·甘肅日報記者 顧麗娟）