社會保障是治國安邦的重要基石，是民生保障的安全網、收入分配的調節器、經濟運行的減震器。記者近日從市人社局獲悉，截至2025年9月，全市基本養老保險參保人數達202.8萬人，較“十三五”末增長10.40%；失業保險參保77.10萬人，增長14.32%；工傷保險參保85.09萬人，增長13.27%，越來越多的群眾被納入社保保障范圍。
據了解，“十四五”期間，蘭州市以構建“全民覆蓋、應保盡保”社保體系為核心，聚焦新業態從業人員、靈活就業人員、農民工等重點群體，運用大數據比對精準挖掘擴面資源，通過政策精準推送、上門服務、數據動態監測等創新舉措，破解參保擴面難題。全市放開靈活就業人員在就業地參加基本養老保險的戶籍限制，開展新就業形態人員職業傷害保障工作，深化社銀合作，讓參保服務更高效便捷。同時，嚴格落實城鄉居民基本養老保險代繳政策，對低保對象、特困人員、返貧致貧人口等繳費困難群體，按每人每年100元繳費檔次代繳全部保費，確保困難群眾“應保盡保”。此外，蘭州強化職業年金管理，指導69家企業建立企業年金方案，穩步推進個人養老金制度全面實施，多層次養老保險體系不斷完善。
在實現社保覆蓋廣度持續拓展的同時，蘭州市堅持在發展中保障和改善民生，推動社保待遇水平與經濟社會發展同頻共振。蘭州市連續21年調整退休人員基本養老金，穩妥推進延遲退休政策改革，切實保障退休人員生活品質。將城鄉居民基本養老保險基礎養老金提標納入市委、市政府為民辦實事項目，全市城鄉居民基本養老保險人均待遇從“十三五”末的156元提升至247元，增幅達58.33%。失業保險待遇應享盡享、應發盡發，發放標準實現大幅提升：一類區(城關區、七里河區等6個區域)從2020年底的1458元/月提高至1818元/月，二類區(永登縣、榆中縣、皋蘭縣)從1413元/月提高至1764元/月，平均提高360元，增幅達24.5%，有效緩解了失業人員生活壓力。
為讓群眾享受更便捷高效的社保服務，蘭州市以數字化、智能化轉型為引擎，深入推進“互聯網+政務服務”建設，結合“社保服務進萬家”活動，推動社保經辦服務模式系統性變革，構建起“線上服務為主渠道、線下服務為補充”的現代化社保服務新體系。全面實施“一窗受理、集成服務”改革，大力推進“一網通辦”和“掌上辦”，“十四五”末實現95%以上社保業務全程在線辦理，90%以上高頻服務事項達到“零跑腿、零材料、零等待”標準。打造“社保蘭蘭”服務品牌，率先引入DeepSeek大模型技術，構建“智能客服+數字服務”體系，依托“小蘭AI答”智能問答系統與“社保小蘭”微信機器人，提供24小時在線咨詢服務。
依托省級集中社會保險系統建設，蘭州市同步推進“金保工程”二期建設，以社保卡為核心載體拓寬服務邊界，全市10家合作銀行的社保卡制卡網點達491個，成功構建“15分鐘制卡服務圈”，實現“現場申領、即時制卡、當場激活”一站式服務。“十四五”期間，全市社保卡新增制卡、掛失補卡、換卡等共計104.7萬張，累計發放378.2萬張，其中二代社保卡340.9萬張、三代社保卡37.3萬張。借助省級人社公共服務平臺等多個系統，蘭州實現人社業務全服務上網、全業務用卡，社保卡已全面覆蓋養老保險、工傷保險、失業保險等人社領域待遇發放與查詢，同時拓展至醫療、交通、文旅等多元場景。電子社保卡推廣成效顯著，在“掌上12333”App、微信、支付寶均可申領，可辦理養老保險關系轉移、失業登記等多項業務，累計簽發245萬張，簽發率達72%。
聚焦企業發展痛點，蘭州市創新惠企服務模式，推動一攬子社保援企穩崗政策直達快享。通過政策宣傳到位、流程優化到位、審核把關到位等舉措，落實失業保險穩崗返還、擴崗補助、技能提升補貼、階段性降低社保費率等政策。堅持“主動辦、無感辦”理念，通過甘肅人社綜合服務平臺后臺統一調整社保費率，主動篩選符合條件的參保企業，推送申領渠道、辦理流程等信息，實現政策100%“直兌直達”，切實減輕企業申報負擔。2021年初至2024年底，全市累計為參保企業發放失業保險穩崗返還資金6.19億元，技能提升補貼7660.35萬元，一次性擴崗補助資金3025.35萬元，階段性降低失業保險、工傷保險繳費24.13億元，有效幫助企業降低運行成本，為穩經濟、保民生提供了有力支撐。（記者 趙萬山）