11月25日，省政府新聞辦舉行“決勝‘西部領先、全國靠前’—全省優化營商環境三年行動”系列專題新聞發布會蘭州專場。會上，蘭州市發展和改革委員會、城關區、安寧區分別圍繞社會信用體系建設、特色服務品牌打造等核心工作，發布優化營商環境成效，通過精準施策、創新舉措，共同擦亮蘭州營商環境“金字招牌”。
蘭州市發展和改革委員會負責人在新聞發布會上介紹，近年來，蘭州市以鞏固全國社會信用體系建設示范區創建成果為牽引，緊扣全省優化營商環境三年行動部署，聚力數據強基、應用賦能、監管增效和政務誠信建設，城市信用監測穩居西部省會及副省級以上城市第一，“金誠有信”品牌影響力持續擴大。
在夯實數據底座方面，蘭州依法歸集企業水電氣、納稅、社保等公共信用信息和自然人信用信息7.4億條，為43萬戶市場主體精準繪制信用畫像。全國率先建成市、縣“一體化”信用信息平臺，實現行政許可、行政處罰信息“雙公示”全合規、零遲報，平臺累計開通60余項服務欄目，提供信用服務1320萬余次，與工改審批、公共資源交易等6個業務系統互通共享，連續五年榮獲全國“特色性平臺網站”稱號。
應用場景拓展成效顯著，蘭州持續深化“信用代證”改革，實現“一份報告替代50個領域有無違法違規證明”，創新拓展50余個“信易+”應用場景，其中“信易+追溯”“信易+出入境”入選全國優秀案例。強化信用融資服務，開發“牛肉面產業貸”“百合貸”等90余款特色產品，助推5700余家企業通過“甘肅信易貸·隴信通”平臺獲貸978億元；推行“三書同達”“無感修復”等舉措，助力5935家企業完成信用修復。
監管模式不斷創新升級，全面推行“告知承諾+容缺受理”模式，累計辦理“信用+承諾”事項2.1萬余件，公示信用承諾340萬余份。在118個細分領域實施信用分級分類監管，實現守信“無事不擾”、失信“利劍高懸”，通過“信用隨手查”行業全覆蓋，累計攔截失信主體200余次，構建起“一處失信、處處受限”的懲戒體系。
政務誠信建設縱深推進，建立健全全流程管控體系，事前審查政策承諾和合同協議2100余件次，完善政府部門和公務員信用記錄2萬余份；事中強化合同履約監管，1.83萬份合同納入“三色”風險監測；事后開展失信專項整治，實現50萬元以下小額拖欠提前“清零”，涉府違約失信投訴辦結率達100%，政務誠信指標排名全國第一。
“‘城心城意’服務品牌，是以‘城’的溫度營造安心港灣，以‘心’的真誠提供貼心服務，以‘意’的誠意激發發展信心。”城關區政府負責人在發布會上詳細解讀了營商環境服務品牌的核心內涵，并介紹了品牌建設的具體舉措與長效機制。
據介紹，城關區創新建立全鏈條高位統籌機制，推出147條改革舉措和105項攻堅目標，建立覆蓋13個指標、128項數據的動態監測體系，實行項目化清單化管理。再造涉企訴求響應體系，通過“一口受理、統一編碼、分類流轉”機制，確保企業訴求“件件有著落、事事有回音”，切實提升企業歸屬感。
城關區構建市場準入全域服務網絡，推行企業開辦“零成本”，累計為企業節約成本253萬元，今年新增市場主體17840戶，位居全市首位。推進稅費服務智能化，233項涉稅業務全程網辦，網辦率超99%；通過政銀企對接機制，為340家企業解決融資需求75億元，小微企業貸款余額達2398億元，同比增長10.52%。
城關區推行商業糾紛分層遞進化解模式，在金融、醫療等重點領域建立特色機制，今年以來民事案件審限內結案率提升24.63%，簡易程序適用率提升14.6%。深化執法監管“雙隨機、一公開”，抽查事項覆蓋率達100%，部門聯合抽查占比達93.14%，全面應用“隴上e企查”平臺，實現“進一次門、查多項事”，減少對企業正常經營的干擾。
城關區數字化政務服務中心集成多元功能，辦件時限整體壓縮50%以上，“一網通辦”“甘快辦”可辦率、同城通辦率均達100%。自主研發“城小i”智能體，嵌入“數智機器人”“24小時智能工作臺”等場景，讓政務服務更具溫度、速度和精準度。
在2024年全省營商環境評價中，安寧區位居86個縣區首位。發布會上，安寧區政府負責人介紹，安寧區以“安寧事·安心辦”為核心品牌，培育22個特色子品牌，構建“1+N”營商環境服務品牌矩陣，覆蓋企業全生命周期，實現“整體統籌”與“個性彰顯”有機統一。
“安心快辦”重塑市場準入流程，企業開辦申請材料壓減至1份，全流程時限壓縮83.34%，今年已即時審批辦結企業3345戶；“貸興安寧”創新金融服務，落地全國首個石灰石質押貸款案例，累計投放貸款超21億元；“數智賦能安心交易”實現公共資源交易“不見面開標”和“遠程異地評標”率均達100%，提升交易效率與透明度。
“寧心訴4+1”提供全鏈條司法服務，審限內結案率98.13%，成功化解8000萬元金融借款糾紛，維護近千名業主合法權益；“安法惠商”開展“法治體檢”活動80余次，化解矛盾糾紛1784件，調解成功率99%；“清風潤企”嚴打涉企犯罪，起訴相關案件34件91人，清理涉企“掛案”5件，筑牢金融安全司法屏障。
“寧快辦”將9項建筑許可整合為“一件事”，并聯審批率100%，甘肅裕潤氫能源項目實現“拿地即開工”，時限壓縮60%；“安e辦？滿意歸”推行“5+2”延時服務，累計辦件3.2萬余件，好評率100%；“協同辦”實現水電氣熱網聯合報裝，奇正實業天然氣接入工程效率提升60%以上，節省成本超30%。
“稅路通·絲路行”部署8國語言智能翻譯平板，外籍人士涉稅業務大幅提速；“開放招”精準招商，新簽約項目25個總投資128.61億元，引進3家“500強”及7家上市企業，1至10月外貿進出口額同比增長32%；“信用安寧”落地30多個“信用+”場景，提供信用融資超78.73億元，惠及企業1216家。（ 記者 趙萬山 實習生 陳嘉睿）